外部发展的强大，源自内在核心动力，正如党建工作的凝聚力之于我县经济社会发展。五年来，我县以深入学习实践科学发展观和创先争优活动为强大动力，不断提高党建工作科学化水平，凝聚推动全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设的力量，把党的政治优势和组织优势转化为全面建设“科学发展示范点”和“创先争优活动示范点”的强大动力。
　　夯实基层基础拓展党建领域
　　2010年6月30日，中共大云镇缪家村委员会挂牌成立，成为我县首个村党委。从村党总支升格为村党委后，缪家村的党员人数增加到了112人，下辖6个党支部。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。在优化村级党组织设置中，我县根据农村产业特色、区域特征和党员特点，采取“上提下分”的方式，积极创新农村党组织设置模式，形成“一个核心、多个堡垒”的农村基层组织网络。五年来，全县共有9个村党总支升格为村党委，32个村党支部升格为党总支。而与此并重的，是我县城乡一体新社区党建工作的积极探索和对城乡一体新社区党建工作各项机制的不断完善。目前，全县共有党委47个、党总支136个，党支部1429个，党员23869名。
　　五年来，党组织在两新组织的覆盖面不断扩大。今年9月，全县两新组织党建工作“百日攻坚”告捷，活动在近年来原有两新组织党建工作基础上再出“重拳”。到目前为止，采取单建、联建、挂靠等组建方式，我县共组建了两新组织党组织672个，覆盖两新组织2066家。
　　西塘镇礼庙村村委会墙壁上的“民情晴雨表”，用“晴、多云、阴、雨”4个模块直观反应服务对象的困难动态情况，帮助过不少村民走出困境。据了解，全县各村都积极推行了“民生挂号站、民情气象站、民需种子站、民声回应站”先锋连心四站的为民服务新模式，使得党群关系“亲密无间”。五年来，我县不断加强村干部队伍建设、深入推进“强村计划”、加强为民服务，基层基础进一步夯实。全县118个村被划分为813个网格，每个网格组建网格服务团队，定期走访农户，帮助解决困难。全县共建立党员创业服务中心（点）27个、党员创业示范服务基地10个，实现党员关爱专项资金县、镇（街道）、村（社区）三级全覆盖。
　　强化民主监督创新服务方式
　　每周五上午是开发区（惠民街道）优家村的民主理财日。上周五，该村村务监督委员会的5名成员一如往日地来到村财会室，对一周来的财务票据进行认真审核，在达成一致同意意见的前提下，在票据上盖了章后方由村总支书记签字入账。谁是村里的“当家人”？五年来，我县积极完善的基层党内民主决策工作给出了答案：群众充分履行对村级事务的参与权、知情权、决策权和监督权。
　　在建立健全基层党内民主建设中，我县全面实行村务公约，进一步规范村党组织议事决策程序与内容。在全县各村、社区建立党员议事会制度，定期不定期商讨经济社会发展中的重要事项。实行农村党员提议制度，进一步畅通党员建言献策途径。全面建立村级民主听证会制度，有效提高村级民主决策科学化水平。通过建立健全村纪检小组、村务监督委员会等监督组织，加强对村党组织和村务的监督。
为了深入实施“阳光党务”，今年3月，我县制定出台了全面推行党务公开工作的实施意见，明确了各领域基层党组织党务公开的内容、形式、程序和时间等要求，不断提高基层党务工作透明度；建立健全党内情况通报制度，及时公开公示党内重大情况。各镇（街道）、村（社区）纷纷创办简报、村级远程教育网站等，及时宣传党的方针政策，发布重要党务动态。
　　12月20日上午，县委书记姚高员、县委副书记郑明为嘉善县党代表工作室和党员服务中心揭牌，标志着我县在完善党代表作用发挥机制、深化服务型基层党组织建设方面迈出了新步伐。突出群众满意这一目标，五年来，我县全面开展党员志愿服务活动，深入推进机关党员“进村入户连心结对”活动，制定实施党代会年会制，建立县党代表提案提议、调研视察等10项制度，完善以“两日、两谈、两室”为主要内容的县党代表联系服务群众“六大平台”，强化党代表“四个一”履职保障。五年来，全县共建立党代表接待室9个、党代表工作室102个，县、镇（街道）两级党代表共联系党员群众6109名，有效发挥了党代表和党员在联系服务、推动发展、促进和谐等方面的作用。
　　深化人事改革加强队伍建设
　　加强和改进新形势下党的建设，干部队伍是关键。今年7月中旬至8月上旬，我县在全县范围内开展面向优秀村党组织书记和大学生“村官”的竞争性选拔镇领导班子成员候选人建议人选工作，进一步拓宽干部选拔渠道，建立健全来自基层一线的党政干部培养链。
　　为深入推进干部人事制度改革，做到科学选人用人，我县不断加大优秀年轻干部、女干部、党外干部的培养选拔力度，努力为科学发展选好干部、配强班子。大力推进领导班子和领导干部队伍建设，深入开展作风建设年、“树新形象、创新业绩”主题实践、深入学习实践科学发展观、创先争优活动等，切实提高领导干部的思想政治素质和干事创业水平。据统计，2007年以来，累计有18名干部通过公开选拔走上领导岗位；在中层干部跨单位竞争性上岗、中层干部集中平职交流工作中，共有70名干部实现了轮岗交流。
　　为了加强实践锻炼，我县先后选派了66名干部到上级部门进行挂职锻炼，并积极抽调干部参与招商引资、征地拆迁、项目推进、主题活动等中心工作和重点工作。2009年开始，我县先后选派257名机关干部下基层开展为期3个月的蹲点服务，这样的挂职锻炼和基层服务对于党员干部了解实际情况、听取群众意见、发现和解决问题、密切党群关系发挥着积极作用。今年11月16日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平同志在出席中央党校2011年秋季学期第二批入学学员开学典礼作讲话时，对我县机关干部蹲点服务中创新“三式”调查研究服务法给予好评。